صلاحيات مجلس الإدارة وضوابط التعاقد والبيانات المالية
شرح الموضوع (ليس النص الرسمي)
يوضح هذا الشرح القواعد التي تضبط عمل إدارة الشركة المغفلة، وهو تبسيط للنصوص القانونية المرفقة. يمنع القانون تكديس المهام [Cumul des mandats]، فلا يتولى شخص رئاسة أكثر من ست شركات في لبنان. كذلك لا يجوز للشخص الطبيعي عضوية أكثر من ثمانية مجالس أو الإدارة العامة أو المساعدة لأكثر من ثلاث شركات مركزها لبنان. وتعد شركات الضمان ذات العنوان التجاري الواحد شركة واحدة، ويلزم المخالف بتصحيح وضعه خلال شهرين من إنذاره وإلا اعتبر مستقيلا حكما ورد أجوره (المادة 154). كما لا يعد الرئيس والمدير العام تاجرين، لكن المحكمة قد تسقط حقوقهما [Déchéance] إذا أفلست الشركة بغش أو خطأ هام، ويتحمل المفوض بوظائف الرئيس هذه المسؤولية بنسبة ما أحيل إليه (المادة 155).
يشترط القانون لصحة قرارات مجلس الإدارة توافر نصاب الحضور أو التمثيل [Quorum] بنصف الأعضاء على الأقل. ولا يجوز للعضو الحاضر أن يمثل أكثر من عضو واحد في الجلسة. ويجوز لنظام الشركة إجازة المشاركة عبر الاتصال المرئي والمسموع عن بعد وفق شروط يحددها وزير العدل. غير أن القانون يحظر استخدام هذه التقنية عند إعداد واعتماد الحسابات والبيانات المالية السنوية والتقارير عن العام المنصرم. ويجب تسجيل مضمون الاتصال عن بعد في جميع الجلسات وحفظه كجزء لا يتجزأ من محضر الاجتماع (المادة 156).
يتمتع مجلس الإدارة بصلاحيات واسعة لتنفيذ قرارات الجمعية العمومية وتسيير المشروع في غير الأعمال اليومية. ويمكن للمجلس تفويض بعض صلاحياته للرئيس المدير العام أو للمدير العام لمدة قصيرة ومحددة تنشر في السجل التجاري. ويتولى الرئيس المدير العام تمثيل الشركة لدى الغير وتسيير أعمالها اليومية [Gestion courante] تحت إشراف المجلس. أما إذا عين مدير عام مستقل، فيحتفظ الرئيس بالإشراف العام وتوجيه إرشادات غير ملزمة دون التدخل اليومي، وينتقل تمثيل الشركة وتسيير أعمالها اليومية وتنفيذ قرارات المجلس إلى المدير العام (المادة 157).
لمنع تضارب المصالح [Conflit d'intérêts]، تخضع العقود غير العادية بين الشركة وإدارتها أو المساهمين أصحاب 5% من حقوق التصويت لترخيص مسبق [Conventions réglementées]. ويسري ذلك على الاتفاقات مع شركات أخرى يملك فيها هؤلاء أكثر من 5% أو يتولون إدارتها أو يكونون شركاء متضامنين أو مفوضين فيها. ويلزم المعني بإعلام المجلس خطيا ويمتنع عن التصويت، ثم تعرض العقود مع تقرير مفوضي المراقبة على الجمعية العمومية للمصادقة كي تصبح نافذة. كما يحظر الاقتراض أو نيل كفالات من الشركة مع مراعاة قوانين المصارف والأسواق المالية (المادة 158). ويمنع على الإدارة الاشتراك في إدارة شركة مشابهة دون ترخيص سنوي مسبق من الجمعية العادية (المادة 159)، أو امتلاك مصلحة في جماعة تؤثر على أسعار أوراق الشركة في البورصة (المادة 160).
يلزم القانون أعضاء مجلس الإدارة بوضع بيانات مالية مرحلية في نهاية الأشهر الستة الأولى من السنة المالية. وعليهم أيضا تنظيم البيانات المالية السنوية في آخر كل سنة مالية [États financiers] (المادة 161). ويجب أن تكون هذه البيانات جلية، مع الإفصاح عن أي تغيير في طريقة إعدادها أو تقديمها ضمن الإيضاحات المتممة للبيانات المدققة (المادة 162). وإلى جانب ذلك، ينظم المجلس تقريرا سنويا [Rapport de gestion] يقدم للمساهمين قبل خمسة عشر يوما من الجمعية العمومية. ويتضمن هذا التقرير نشاط الشركة ونتائجها والتقدم والمشاكل والتطور والمخاطر المتوقعة والعمليات المهمة اللاحقة لنهاية السنة (المادة 163).
المواد القانونية المتعلقة بهذا الموضوع
replace · 1957-02-20: فتح النص الرسمي
amend · 2019-04-01: فتح النص الرسمي
replace · 1948-12-01: فتح النص الرسمي
amend · 2019-04-01: فتح النص الرسمي
replace · 1948-12-01: فتح النص الرسمي
amend · 2019-04-01: فتح النص الرسمي
replace · 1948-12-01: فتح النص الرسمي
replace · 1968-05-09: فتح النص الرسمي
replace · 2019-04-01: فتح النص الرسمي
replace · 1968-05-09: فتح النص الرسمي
replace · 2019-04-01: فتح النص الرسمي
replace · 2019-04-01: فتح النص الرسمي
replace · 2019-04-01: فتح النص الرسمي
replace · 2019-04-01: فتح النص الرسمي
replace · 1968-05-09: فتح النص الرسمي
replace · 2019-04-01: فتح النص الرسمي
replace · 1968-05-09: فتح النص الرسمي
replace · 2019-04-01: فتح النص الرسمي
تعمق في الفهم
لماذا حظر القانون المشاركة عن بعد عند اعتماد الحسابات السنوية، وكيف يرتبط ذلك بواجبات المجلس المالية؟
بطاقات الاستذكار
ما هو الحد الأقصى لمجالس الإدارة والإدارات العامة التي يجوز لشخص توليها في لبنان، وما جزاء تجاوزه؟
يمنع تولي رئاسة أكثر من ست شركات في لبنان، أو عضوية أكثر من ثمانية مجالس للشخص الطبيعي، أو الإدارة العامة أو المساعدة في أكثر من ثلاث شركات مركزها لبنان، وتعد شركات الضمان ذات العنوان التجاري الواحد شركة واحدة. وعند المخالفة ينذر المخالف لتصحيح وضعه خلال شهرين وإلا اعتبر مستقيلا حكما، ويلزم برد الأجور والمكافآت، ويجوز طلب إبطال القرارات المتخذة بحضوره دون الاحتجاج ببطلانها على الغير (المادة 154).
هل يعد رئيس مجلس الإدارة والمدير العام تاجرين، ومتى تقضي المحكمة بإسقاط حقوقهما عند إفلاس الشركة؟
لا يعد رئيس مجلس الإدارة والمدير العام تاجرين إلا إذا أفلست الشركة نتيجة غش أو أخطاء هامة في إدارة أعمالها، فحينئذ يجوز للمحكمة المختصة أن تقضي بإسقاط الحقوق الملازمة للإفلاس عنهما أو عن أي منهما. وإذا أحيلت وظائف الرئيس كلها أو بعضها إلى شخص آخر، يتحمل هذا الشخص تلك المسؤوليات بدلا من الرئيس بنسبة ما أحيل إليه (المادة 155).
ما هو نصاب صحة جلسات مجلس الإدارة، وما هي شروط وموانع مشاركة الأعضاء فيها عن بعد؟
يشترط حضور أو تمثيل نصف الأعضاء على الأقل، ولا يمثل العضو إلا عضوا واحدا. ويمكن لنظام الشركة إجازة الحضور عبر الاتصال المرئي والمسموع وفق شروط يحددها وزير العدل مع ضمان هوية المتصل وسلامة الاتصال ومشاركته الفعلية وتسجيل الجلسة وحفظها مع المحضر. ويحظر استخدام هذه التقنية عند إعداد واعتماد الحسابات والبيانات المالية السنوية والتقارير عن العام المنصرم (المادة 156).
كيف تتوزع الصلاحيات بين مجلس الإدارة ورئيسه والمدير العام عند تعيين مدير عام مستقل للشركة؟
يختص مجلس الإدارة بتنفيذ قرارات الجمعية العمومية والأعمال المألوفة غير اليومية، وله تفويض بعض صلاحياته لمدة قصيرة ومحددة تنشر في السجل التجاري. وعند تعيين مدير عام مستقل، يتولى الرئيس الإشراف العام وترؤس المجلس وتوجيه إرشادات غير ملزمة دون التدخل في الأعمال اليومية، بينما يتولى المدير العام تمثيل الشركة لدى الغير وتنفيذ قرارات المجلس وتسيير الأعمال اليومية تحت إشراف المجلس (المادة 157).
ما هي الإجراءات والقيود المفروضة على العقود والقروض بين الشركة المغفلة وإدارتها أو المساهمين أصحاب 5% من حقوق التصويت؟
تخضع العقود غير العادية مع الرئيس والأعضاء والمدير العام المساعد والمساهمين أصحاب 5% من حقوق التصويت، أو مع شركات يملكون فيها أكثر من 5% أو يديرونها أو يكونون شركاء متضامنين أو مفوضين فيها، لترخيص مسبق من مجلس الإدارة بعد إعلامه خطيا ودون تصويت المعني، ثم تبلغ لمفوضي المراقبة خلال خمسة عشر يوما وتعرض مع تقريرهم على الجمعية العمومية للمصادقة لتصبح نافذة. ويحظر على هؤلاء وعلى المدير العام ومفوضي المراقبة الاقتراض أو نيل كفالات من الشركة مع مراعاة قوانين المصارف والأسواق المالية (المادة 158).
ما هو الشرط القانوني لاشتراك رئيس أو أعضاء مجلس الإدارة أو المدير العام المساعد في إدارة شركة مشابهة؟
لا يجوز لرئيس وأعضاء مجلس الإدارة والمدير العام المساعد أن يشتركوا في إدارة شركة مشابهة لشركتهم في موضوعها أو في نشاطها، إلا إذا حصلوا على ترخيص مسبق من الجمعية العمومية العادية، ويجب تجديد هذا الترخيص في كل سنة (المادة 159).
ما هو الحظر المفروض على إدارة الشركة المغفلة بشأن العمليات المؤثرة في أسعار الأوراق المالية في البورصة؟
يحظر على رئيس وأعضاء مجلس الإدارة والمدير العام والمدير العام المساعد أن تكون لهم أية مصلحة في أية شركة أو جمعية أو نقابة أو جماعة أخرى تقوم بعمليات يراد بها إحداث تأثير في أسعار البورصة المختصة بالأوراق المالية التي أصدرتها الشركة أيا كان نوعها (المادة 160).
ما هي البيانات المالية التي يتوجب على أعضاء مجلس الإدارة وضعها خلال السنة المالية وفي نهايتها؟
يتوجب على أعضاء مجلس الإدارة وضع بيانات مالية مرحلية في نهاية الأشهر الستة الأولى من السنة المالية عن تلك الفترة، كما يتوجب عليهم في آخر السنة المالية تنظيم البيانات المالية السنوية للشركة (المادة 161).
ما هو الشرط الواجب توافره في عرض البيانات المالية، وما الحكم عند تعديل طريقة إعدادها بين سنة وأخرى؟
يجب أن تكون البيانات المالية للشركة جلية وواضحة، وإذا حدث أي تغيير بين سنة وأخرى في طريقة إعداد هذه البيانات أو تقديمها، فيجب الإفصاح عن هذا التغيير في الإيضاحات المتممة للبيانات المالية المدققة (المادة 162).
متى يقدم مجلس الإدارة تقريره السنوي إلى المساهمين، وما هي المواضيع التي يجب أن يتضمنها بوضوح ودقة؟
ينظم مجلس الإدارة تقريرا سنويا يقدمه للمساهمين قبل خمسة عشر يوما من موعد انعقاد الجمعية العمومية. ويجب أن يتضمن التقرير بوضوح ودقة وضع الشركة ونشاطها خلال السنة المنتهية، ونتائج هذا النشاط، والتقدم المحرز والمشاكل المواجهة، والتطور والمخاطر المتوقعة، والعمليات المهمة الطارئة بين نهاية السنة وانعقاد الجمعية العمومية (المادة 163).
أسئلة متعددة الخيارات
ما هو الأثر القانوني إذا لم يصحح عضو مجلس الإدارة المخالف لسقف العضويات وضعه بعد إنذاره؟
إذا لم يصحح المخالف وضعه خلال شهرين من تبلغه الإنذار يعتبر مستقيلا حكما بعد انقضاء المهلة (المادة 154). وفي جميع الأحوال يلتزم المخالف برد ما قبضه من أجور ومكافآت للشركة منذ حصول المخالفة، ويجوز لكل ذي مصلحة طلب إبطال القرارات المتخذة بحضوره إذا استمرت المخالفة دون أن يحق للمخالف أو للشركة الإدلاء بهذا البطلان على الغير (المادة 154).
متى يجوز للمحكمة المختصة أن تقضي على رئيس مجلس الإدارة أو المدير العام بإسقاط الحقوق الملازمة للإفلاس؟
لا يعد رئيس مجلس الإدارة والمدير العام تاجرين إلا في ما يخص صلاحية المحكمة المختصة بالحكم عليهما أو على أي منهما بإسقاط الحقوق الملازمة للإفلاس، وذلك إذا أفلست الشركة نتيجة غش أو أخطاء هامة في إدارة أعمالها (المادة 155). وإذا أحيلت وظائف الرئيس كلها أو بعضها إلى شخص آخر، يتحمل هذا الشخص تلك المسؤوليات بنسبة ما أحيل إليه بدلا من الرئيس (المادة 155).
متى يحظر على أعضاء مجلس الإدارة في الشركة المغفلة المشاركة في الجلسات عبر تقنية الاتصال عن بعد؟
يجوز لنظام الشركة أن يلحظ مشاركة الأعضاء عبر الاتصال المرئي والمسموع عن بعد بشروط محددة، غير أنه يحظر استخدام أي من هذه التقنيات في حال إعداد الحسابات السنوية والبيانات المالية السنوية واعتمادها والتقارير عن العام المنصرم (المادة 156). كما يجب تسجيل مضمون الاتصال عن بعد في الجلسات كافة وحفظه كجزء لا يتجزأ من محضر الاجتماع (المادة 156).
ما هي طبيعة صلاحيات رئيس مجلس الإدارة في الشركة المغفلة في حال تعيين مدير عام لها؟
في حال تعيين مدير عام للشركة، تكون لرئيس مجلس الإدارة سلطة الإشراف العام على سير الأعمال دون التدخل في الأعمال اليومية، وهو يترأس المجلس ويوجه التوجيهات العامة إلى المدير العام دون أن تكون ملزمة لهذا الأخير (المادة 157). ويعود للمدير العام حينها تمثيل الشركة لدى الغير وتنفيذ مقررات المجلس وتسيير الأعمال اليومية تحت إشراف ومراقبة مجلس الإدارة (المادة 157).
ما هي الشروط القانونية اللازمة لكي يفوض مجلس الإدارة بعض صلاحياته إلى المدير العام في الشركة المغفلة؟
لمجلس الإدارة أن يفوض بعض صلاحياته لرئيس مجلس الإدارة المدير العام في حال عدم تعيين مدير عام، أو للمدير العام، بشرط أن يكون ذلك لمدة قصيرة ومحددة وأن يخضع هذا التفويض للنشر في السجل التجاري (المادة 157).
ما هو الحكم القانوني للعقود غير العادية المنوي إجراؤها بين الشركة المغفلة وأحد أعضاء مجلس إدارتها؟
تخضع العقود غير العادية بين الشركة وأعضائها أو رئيسها أو المدير العام المساعد أو المساهم المالك لحقوق تصويت عن خمسة بالمائة لترخيص مسبق من مجلس الإدارة، ولا يعتبر الترخيص نافذا في جميع الحالات إلا بعد مصادقة الجمعية العمومية عليه (المادة 158). ولا يحق للشخص المعني المشاركة في التصويت أو احتسابه ضمن النصاب في المجلس أو الجمعية، ويبلغ مفوضو المراقبة بالترخيص خلال خمسة عشر يوما (المادة 158).
ما هو الشرط المفروض على عضو مجلس الإدارة للاشتراك في إدارة شركة مشابهة في موضوعها أو نشاطها؟
لا يجوز لرئيس وأعضاء مجلس الإدارة والمدير العام المساعد الاشتراك في إدارة شركة مشابهة في موضوعها أو نشاطها لشركتهم إلا بعد الحصول على ترخيص مسبق من الجمعية العمومية العادية يجدد كل سنة (المادة 159). في المقابل، يحظر عليهم بصورة مطلقة ومعهم المدير العام أن تكون لهم مصلحة في أي جماعة تقوم بعمليات للتأثير في أسعار البورصة للأوراق المالية التي أصدرتها الشركة (المادة 160).
ما هي الموجبات الدورية الملقاة على مجلس الإدارة بشأن البيانات المالية وتقرير النشاط في الشركة المغفلة؟
يلتزم أعضاء مجلس الإدارة بوضع بيانات مالية مرحلية في نهاية الستة أشهر الأولى من السنة المالية وتنظيم البيانات المالية السنوية في آخر السنة (المادة 161). ويجب أن تكون البيانات جلية مع الإفصاح عن أي تغيير في طريقة إعدادها أو تقديمها ضمن الإيضاحات المتممة للبيانات المدققة (المادة 162). كما ينظم المجلس تقريرا سنويا مفصلا حول وضع الشركة ونشاطها والمخاطر المتوقعة لتقديمه إلى المساهمين قبل خمسة عشر يوما من انعقاد الجمعية العمومية (المادة 163).
حالات تطبيقية (Cas pratiques)
يتألف مجلس إدارة شركة مغفلة مركزها بيروت من ستة أعضاء، وقد عين المجلس مديرا عاما مستقلا. يشغل العضو سليم أيضا عضوية تسعة مجالس إدارة لشركات أخرى في لبنان، بينها شركتا ضمان بعنوان تجاري واحد. أنذر أحد المساهمين سليم والشركة لتصحيح وضعه، لكن سليم واصل حضور الجلسات بعد انقضاء ثلاثة أشهر على تبلغه. عقد المجلس جلسة لإعداد الحسابات السنوية حضرها عضوان شخصيا، ومثل أحدهما عضوا غائبا، وشارك سليم عبر الاتصال المرئي. وخلال الجلسة، أصدر رئيس المجلس أوامر ملزمة للمدير العام تتعلق بتسيير الأعمال اليومية للشركة. حلل قانونية وضع سليم والآثار المترتبة عليه، وقانونية انعقاد الجلسة وقراراتها، وصحة أوامر رئيس المجلس للمدير العام.
الإجابة النموذجية
لا يجوز للشخص الطبيعي أن يكون عضوا في أكثر من ثمانية مجالس إدارة لشركات مركزها في لبنان (المادة 154). ويعد تولي العضوية في مجالس إدارة شركات ضمان مختلفة ذات عنوان تجاري واحد بمثابة عضوية واحدة فقط (المادة 154). وعليه تحتسب عضوية سليم في شركتي الضمان عضوية واحدة، فيكون مجموع عضوياته مع هذه الشركة تسع عضويات بالمخالفة للقانون (المادة 154).
يحق لكل ذي مصلحة إنذار المخالف والشركة بوجوب التقيد بالحد القانوني لتعدد العضويات في مجالس الإدارة (المادة 154). وبما أن سليم لم يصحح وضعه خلال شهرين من تبلغه الإنذار، فإنه يعتبر مستقيلا حكما بعد انقضاء هذه المهلة (المادة 154). ويجوز لكل ذي مصلحة طلب إبطال قرارات المجلس المتخذة بحضور سليم، ولا يجوز للشركة أو للمخالف الإدلاء ببطلانها على الغير (المادة 154). وفي جميع الأحوال، يلزم سليم بأن يرد للشركة ما قبضه من أجور ومكافآت منذ حصول المخالفة (المادة 154).
يشترط لقانونية قرارات المجلس أن يحضر الجلسة أو يمثل فيها نصف الأعضاء على الأقل، ويمثل العضو عضوا واحدا فقط (المادة 156). غير أن القانون يحظر استخدام تقنيات الاتصال المرئي والمسموع عن بعد عند إعداد الحسابات والبيانات المالية السنوية واعتمادها (المادة 156). لذلك تكون مشاركة سليم عن بعد غير قانونية لحظرها في جلسة إعداد الحسابات السنوية، فضلا عن اعتباره مستقيلا حكما (المادة 156). أما حضور عضوين شخصيا مع تمثيل عضو ثالث بوكالة فيحقق نصاب النصف، لكن حضور سليم المخالف يعرض القرارات للإبطال (المادتان 154 و156).
عند تعيين مدير عام للشركة، تقتصر سلطة رئيس مجلس الإدارة على الإشراف العام دون التدخل في الأعمال اليومية (المادة 157). يوجه رئيس المجلس التوجيهات العامة إلى المدير العام، ولكن هذه التوجيهات لا تكون ملزمة للمدير العام إطلاقا (المادة 157). ويعود للمدير العام وحده تسيير أعمال الشركة اليومية وتمثيلها لدى الغير وتنفيذ مقررات المجلس تحت إشراف ومراقبة المجلس (المادة 157).
شبكة التقييم الذاتي
نبيل عضو في مجلس إدارة شركة مغفلة صناعية، ويملك ثمانية بالمائة من حقوق التصويت في شركة لتوريد المواد الأولية. أبرمت الشركة الصناعية عقدا غير عادي لشراء معدات من شركة التوريد بترخيص من مجلس الإدارة شارك نبيل في نصابه والتصويت عليه. باشرت الشركة تنفيذ العقد فورا قبل عرضه على الجمعية العمومية ودون إبلاغ مفوضي المراقبة بالترخيص. كما كفلت الشركة دينا شخصيا لنبيل تجاه أحد دائنيه، وعين نبيل مديرا لشركة ذات نشاط مشابه بموافقة مجلس الإدارة وحده. وفي نهاية السنة، غير المجلس طريقة إعداد البيانات المالية دون إفصاح، وقدم تقريره السنوي للمساهمين قبل خمسة أيام من الجمعية العمومية. ما مدى قانونية هذه التصرفات والإجراءات؟
الإجابة النموذجية
يخضع لترخيص مجلس الإدارة المسبق كل اتفاق بين الشركة وشركة أخرى يملك فيها عضو المجلس حقوق تصويت تفوق خمسة بالمائة (المادة 158). وكان على نبيل إعلام المجلس فورا وخطيا وبالتفصيل بملكيته، والامتناع عن التصويت وعدم احتساب صوته في النصاب أو التصويت (المادة 158). كما أخطأ المجلس بعدم إبلاغ مفوضي المراقبة بالترخيص خلال خمسة عشر يوما لتقديم تقريرهم الخاص إلى الجمعية العمومية (المادة 158). ولا يعتبر الترخيص نافذا في جميع الحالات إلا بعد مصادقة الجمعية العمومية عليه دون مشاركة نبيل في النصاب والتصويت (المادة 158).
يحظر على أعضاء مجلس الإدارة في غير المصارف والأسواق المالية الاستحصال من الشركة بأي طريقة على قرض أو كفالة أو ضمانة تجاه الغير (المادة 158). وبما أن الشركة صناعية وليست مصرفا، فإن الكفالة الممنوحة لمصلحة نبيل تجاه دائنه الشخصي محظورة ومخالفة للقانون (المادة 158).
لا يجوز لعضو مجلس الإدارة الاشتراك في إدارة شركة مشابهة في موضوعها أو نشاطها لشركته إلا بترخيص مسبق من الجمعية العمومية العادية (المادة 159). ويجب تجديد هذا الترخيص في كل سنة، فلا تكفي موافقة مجلس الإدارة وحده لتولي نبيل إدارة الشركة المنافسة (المادة 159).
يجب أن تكون البيانات المالية جلية، ويتوجب الإفصاح عن أي تغيير سنوي في طريقة إعدادها ضمن الإيضاحات المتممة للبيانات المدققة (المادة 162). كما يلتزم مجلس الإدارة بتنظيم تقرير سنوي مفصل حول وضع الشركة ونشاطها لتقديمه للمساهمين قبل خمسة عشر يوما من الجمعية العمومية (المادة 163). وعليه فإن إغفال الإفصاح عن تغيير طريقة الإعداد وتقديم التقرير قبل خمسة أيام فقط يخالفان أحكام القانون (المادتان 162 و163).