شروط التسجيل في النقابة
شرح الموضوع (ليس النص الرسمي)
يحدد قانون تنظيم مهنة المحاماة شروطا دقيقة يجب توافرها في كل من يرغب في مزاولة المهنة. للتسجيل في النقابة، يجب أن يكون طالب التسجيل لبنانيا منذ عشر سنوات على الأقل. كما يشترط أن يكون متمتعا بالأهلية المدنية [la capacité civile]، وأن يكون قد أتم العشرين من عمره ولم يتجاوز الخامسة والستين.
على الصعيد العلمي، يفرض القانون حيازة القسم الثاني من البكالوريا اللبنانية، وشهادة الحقوق اللبنانية، بالإضافة إلى الشهادة المؤهلة [le certificat d'aptitude]. توزع مواد هذه الشهادة على سنوات الدراسة الأربع، وتحدد بقرار من مجلس الجامعة اللبنانية بعد موافقة نقابتي المحامين. وفي حال الاختلاف، يفصل مجلس الوزراء بمرسوم.
يستثنى من شرط البكالوريا فئات محددة. تشمل هذه الفئات من استفاد من الإعفاء الخاص بالمعادلة وفقا لقانون تنظيم التعليم العالي لعام 1961، والذين نالوا إفادات رسمية تقوم مقام الشهادة، وحملة الشهادات الثانوية الأجنبية المعادلة بين عامي 1987 و1991.
تعتبر الشروط الأخلاقية أساسية لقبول طلب التسجيل. يجب أن يتمتع طالب التسجيل بسيرة توحي الثقة والاحترام. يمنع تسجيل أي شخص محكوم عليه جزائيا أو تأديبيا بسبب فعل يخل بالشرف أو الكرامة، أو مصروف من وظيفة عامة أو مهنة سابقة للسبب ذاته.
تقدم طلبات التسجيل إلى مجلس النقابة مع المستندات المطلوبة. يقع على عاتق المجلس هذا الموجب [cette obligation] بالبت في الطلب بقرار معلل خلال شهرين. يمكن تمديد هذه المهلة إلى أربعة أشهر إذا دعت الحاجة للتحقيق في سيرة الطالب.
إذا رفض المجلس الطلب أو انقضت المهلة دون البت فيه، يحق للطالب مراجعة محكمة الاستئناف المدنية [la cour d'appel civile] خلال ثلاثين يوما. تطلب المحكمة ملف المستدعي، ويجب على مجلس النقابة إرساله خلال أسبوعين على الأكثر مع ملاحظاته.
المواد القانونية المتعلقة بهذا الموضوع
replace · 1991-02-21: فتح النص الرسمي
replace · 1978-12-21: فتح النص الرسمي
تعمق في الفهم
كيف ترتبط صلاحية مجلس النقابة في تمديد مهلة البت بطلب التسجيل للتحقيق في سيرة الطالب بالشروط الأخلاقية المطلوبة لمزاولة المهنة؟
بطاقات الاستذكار
ما هي المدة الدنيا المطلوبة لحمل الجنسية اللبنانية للتسجيل في النقابة؟
عشر سنوات على الأقل.
ما هو الحد الأدنى والحد الأقصى لعمر طالب التسجيل في النقابة؟
أن يكون قد أتم العشرين من عمره ولم يتجاوز الخامسة والستين.
من يفصل في الخلاف حول تحديد مواد الشهادة المؤهلة بين الجامعة اللبنانية ونقابتي المحامين؟
يفصل مجلس الوزراء في الموضوع بمرسوم.
ما هي المهلة العادية المعطاة لمجلس النقابة للبت في طلب التسجيل؟
شهران من تاريخ تقديم الطلب.
متى تمدد مهلة بت مجلس النقابة بطلب التسجيل إلى أربعة أشهر؟
إذا رأى المجلس ضرورة التحقيق عن سيرة طالب التسجيل.
ما هي المهلة المتاحة لطالب التسجيل لمراجعة محكمة الاستئناف بعد تبلغه قرار الرفض؟
ثلاثون يوما من تاريخ تبليغ قرار الرفض أو من تاريخ انقضاء الأشهر الأربعة.
ما هي المهلة المعطاة لمجلس النقابة لإرسال ملف المستدعي إلى محكمة الاستئناف؟
أسبوعان على الأكثر فور طلب الملف من قبل المحكمة.
أسئلة متعددة الخيارات
أي من الشروط التالية غير مطلوب قانونا في من ينوي مزاولة مهنة المحاماة؟
يشترط القانون أن يكون طالب التسجيل قد أتم العشرين من عمره وليس الخامسة والعشرين (المادة 5).
من هي الجهة المختصة بإصدار قرار تحديد مواد الشهادة المؤهلة قبل أخذ موافقة نقابتي المحامين؟
تحدد المواد بقرار يصدر عن مجلس الجامعة اللبنانية بعد أخذ موافقة نقابتي المحامين (المادة 6).
إذا انقضت مهلة الأربعة أشهر دون أن يبت مجلس النقابة بطلب التسجيل، ماذا يحق للطالب؟
يحق للطالب مراجعة محكمة الاستئناف المدنية في المحافظة التي يقوم فيها مركز النقابة عند انقضاء المدة (المادة 7).
ما هي المهلة المحددة لتقديم المراجعة إلى محكمة الاستئناف بعد تبليغ قرار رفض التسجيل؟
تقدم المراجعة إلى محكمة الاستئناف في مهلة ثلاثين يوما من تاريخ تبليغ طالب التسجيل قرار الرفض (المادة 8).
هل يمكن لمن تجاوز عمره الخامسة والستين أن يتسجل في النقابة لمزاولة المهنة؟
يشترط صراحة في من ينوي مزاولة المهنة أن لا يكون قد تجاوز الخامسة والستين من عمره (المادة 5).
إذا طلبت محكمة الاستئناف ملف المستدعي من مجلس النقابة، متى يجب على المجلس إرساله؟
يلزم مجلس النقابة بإرسال الملف في مهلة أسبوعين على الأكثر مع الملاحظات التي يرى إبداءها (المادة 8).
حالات تطبيقية (Cas pratiques)
تقدم سمير البالغ من العمر 22 عاما واللبناني منذ ولادته بطلب تسجيل في نقابة المحامين. يحمل سمير شهادة الحقوق اللبنانية والشهادة المؤهلة. لكنه طرد سابقا من وظيفة عامة بسبب اختلاس أموال. رفض مجلس النقابة طلبه، فهل قرار الرفض قانوني؟
الإجابة النموذجية
نعم، قرار الرفض قانوني.
يحدد القانون شروطا إلزامية لمزاولة مهنة المحاماة (المادة 5).
من بين هذه الشروط أن يكون طالب التسجيل غير مصروف من وظيفة عامة لسبب يخل بالشرف والكرامة.
يعتبر اختلاس الأموال فعلا يخل بالشرف والكرامة.
لذلك يفتقد سمير لأحد الشروط الأساسية للتسجيل، ويكون قرار مجلس النقابة برفضه متوافقا مع القانون.
شبكة التقييم الذاتي
اختلف مجلس الجامعة اللبنانية مع نقابتي المحامين في بيروت وطرابلس حول تحديد مواد الشهادة المؤهلة. أصرت الجامعة على قرارها وأصدرته منفردة دون موافقة النقابتين. هل هذا الإجراء صحيح؟ وكيف يحل هذا الخلاف قانونا؟
الإجابة النموذجية
الإجراء الذي اتخذته الجامعة اللبنانية غير صحيح.
يشترط القانون لتحديد مواد الشهادة المؤهلة موافقة نقابتي المحامين في بيروت وطرابلس (المادة 6).
في حال الاختلاف حول تحديد هذه المواد، لا يحق للجامعة التفرد بالقرار.
يحل هذا الخلاف قانونا بتدخل مجلس الوزراء، الذي يعود له حق الفصل في الموضوع بمرسوم.