الرشوة والاختلاس
شرح الموضوع (ليس النص الرسمي)
يعاقب القانون اللبناني على جريمة الرشوة [la corruption] عندما يستغل الموظف العام وظيفته لتحقيق منفعة خاصة. يعاقب الموظف بالحبس إذا قبل هدية ليقوم بعمل شرعي من أعمال وظيفته (المادة 351). تتراوح هذه العقوبة بين ثلاثة أشهر وثلاث سنوات. وتفرض عليه أيضا غرامة لا تقل عن ضعفي قيمة ما أخذه أو قبله.
تشتد العقوبة إذا كانت الرشوة تهدف إلى الإخلال بواجبات الوظيفة [l'obligation]. يعاقب الموظف بالأشغال الشاقة الموقتة إذا قبل المنفعة ليعمل عملا منافيا لوظيفته (المادة 352). وتفرض عليه غرامة لا تنقص عن ثلاثة أضعاف قيمة المنفعة. ويطبق القانون هذه العقوبة المشددة نفسها على المحامي [l'avocat] إذا ارتكب هذه الأفعال.
لا تقتصر العقوبة على المرتشي بل تشمل الراشي [le corrupteur] أيضا. يعاقب الراشي بنفس العقوبات المذكورة للمرتشي بحسب نوع الرشوة (المادة 353). لكن القانون يشجع على كشف هذه الجرائم. يعفى الراشي أو المتدخل من العقوبة إذا باح بالأمر للسلطات المختصة قبل إحالة القضية على المحكمة.
يعالج القانون أيضا جريمة الاختلاس [le détournement] التي يرتكبها الموظف. يعاقب الموظف الذي يختلس نقودا أو أشياء تعود للدولة وكانت في عهدته (المادة 359). يعاقب هذا الموظف بالحبس من ثلاثة أشهر إلى ثلاث سنوات. وتفرض عليه غرامة أقلها قيمة الأشياء المختلسة لضمان الردود.
تصبح جريمة الاختلاس أشد خطورة إذا حاول الموظف إخفاءها. يعاقب الموظف بالأشغال الشاقة الموقتة إذا استخدم حيلة لمنع اكتشاف الاختلاس (المادة 360). يشمل ذلك دس كتابات غير صحيحة في الفواتير أو تحريف وإتلاف الحسابات. وتضاف إلى هذه العقوبة الغرامة المنصوص عليها كعقوبة أساسية للاختلاس.
المواد القانونية المتعلقة بهذا الموضوع
amend · 1983-11-10: فتح النص الرسمي
amend · 1983-11-10: فتح النص الرسمي
insert · 1983-11-10: فتح النص الرسمي
تعمق في الفهم
لماذا يعفي القانون الراشي أو المتدخل من العقوبة إذا اعترف بالجريمة قبل إحالة القضية على المحكمة، وكيف يساعد ذلك في مكافحة الفساد الوظيفي؟
بطاقات الاستذكار
ما هي عقوبة الموظف الذي يقبل منفعة ليقوم بعمل شرعي من أعمال وظيفته؟
يعاقب بالحبس من ثلاثة أشهر إلى ثلاث سنوات وبغرامة أقلها ضعفا قيمة ما أخذ أو قبل به.
هل تطبق عقوبة الرشوة للقيام بعمل مناف للوظيفة على المحامي؟
نعم، يقضى بالعقوبة نفسها على المحامي إذا ارتكب أفعال الرشوة للقيام بعمل مناف للوظيفة (المادة 352).
متى يعفى الراشي من عقوبة الرشوة؟
يعفى إذا باح بالأمر للسلطات ذات الصلاحية أو اعترف به قبل إحالة القضية على المحكمة.
ما هي عقوبة الموظف الذي يختلس أموالا وكل إليه أمر جبايتها بحكم الوظيفة؟
يعاقب بالحبس من ثلاثة أشهر إلى ثلاث سنوات وبغرامة أقلها قيمة الردود.
ما هي العقوبة إذا أتلف الموظف الحسابات لمنع اكتشاف اختلاسه؟
يقضى عليه بعقوبة الأشغال الشاقة الموقتة فضلا عن الغرامة التي يفرضها القانون على الموظف الذي يختلس الأموال (المادة 359).
ما هو الحد الأدنى للغرامة في جريمة الرشوة لعمل مناف للوظيفة؟
غرامة لا تنقص عن ثلاثة أضعاف قيمة ما أخذ أو قبل به.
أسئلة متعددة الخيارات
موظف طلب هدية ليقوم بعمل شرعي يدخل ضمن وظيفته. ما هي العقوبة المطبقة عليه؟
يعاقب الموظف على الرشوة للقيام بعمل شرعي بالحبس من ثلاثة أشهر إلى ثلاث سنوات وبغرامة أقلها ضعفا قيمة ما أخذ (المادة 351).
محام قبل منفعة مالية ليعمل عملا منافيا لواجبه. ما هي عقوبته وفقا للقانون؟
يقضى بعقوبة الأشغال الشاقة الموقتة وغرامة ثلاثة أضعاف القيمة على المحامي إذا ارتكب هذه الأفعال (المادة 352).
شخص دفع رشوة لموظف، ثم ذهب واعترف للسلطات ذات الصلاحية قبل إحالة القضية على المحكمة. ماذا يترتب على ذلك؟
يعفى الراشي أو المتدخل من العقوبات إذا باح بالأمر أو اعترف به قبل إحالة القضية على المحكمة (المادة 353).
موظف اختلس أموالا تعود لأحد الناس كانت موكلة إليه بحكم وظيفته لصيانتها، ولم يقم بأي تزوير. ما هي عقوبته؟
يعاقب على الاختلاس البسيط بالحبس من ثلاثة أشهر إلى ثلاث سنوات وغرامة أقلها قيمة الردود، ويشمل ذلك أموال الدولة أو أحد الناس (المادة 359).
موظف اختلس أموالا وقام بدس كتابات غير صحيحة في الدفاتر لمنع اكتشاف الجريمة. ما هي العقوبة المانعة للحرية التي تفرض عليه؟
تفرض عقوبة الأشغال الشاقة الموقتة إذا وقع الاختلاس بحيلة ترمي لمنع اكتشافه كدس كتابات غير صحيحة (المادة 360).
حالات تطبيقية (Cas pratiques)
خبير كلف بمهمة رسمية، طلب مبلغا من المال من أحد الخصوم ليقوم بتأخير تقديم تقريره الذي كان واجبا عليه. وافق الخصم ودفع المبلغ. بعد فترة، وقبل إحالة القضية إلى المحكمة، ذهب الخصم وأخبر السلطات بما حصل. ما هو التكييف القانوني لفعل الخبير وفعل الخصم؟
الإجابة النموذجية
فعل الخبير يشكل جناية الرشوة لطلبه منفعة لتأخير عمل واجب عليه (المادة 352).
يعاقب الخبير بالأشغال الشاقة الموقتة وبغرامة لا تنقص عن ثلاثة أضعاف قيمة المبلغ.
أما الخصم فهو الراشي. تنزل عقوبات الرشوة ذاتها بالراشي أيضا (المادة 353).
يعفى الراشي من العقوبة لأنه باح بالأمر للسلطات قبل إحالة القضية على المحكمة (المادة 353).
شبكة التقييم الذاتي
موظف مسؤول عن جباية رسوم البلدية، أخذ مبالغ مالية من المواطنين واحتفظ بها لنفسه. لكي لا يكتشف أمره، قام بتحريف الحسابات والأوراق الرسمية لتبدو وكأن المواطنين لم يدفعوا. ما هي الجريمة التي ارتكبها وما هي عقوبتها؟
الإجابة النموذجية
ارتكب الموظف جريمة الاختلاس المشدد لاختلاسه أموال الجباية وتحريف الحسابات لإخفاء فعله (المادتان 359 و 360).
يعاقب الموظف الذي يختلس نقودا وكل إليه أمر جبايتها بحكم وظيفته (المادة 359).
تشدد العقوبة إذا استخدم الفاعل حيلة كتحريف الحسابات لمنع اكتشاف الاختلاس (المادة 360).
تكون عقوبته الأشغال الشاقة الموقتة، فضلا عن غرامة أقلها قيمة الردود (المادة 359).