مفهوم الجرائم السياسية والمركبة ونظام عقوباتها
شرح الموضوع (ليس النص الرسمي)
يوضح هذا الشرح المقصود بالجرائم السياسية [infractions politiques] وكيفية تمييزها في القانون عن غيرها من الجرائم. تشمل هذه الفئة الجرائم المقصودة المرتكبة بدافع سياسي [mobile politique]، وتلك الواقعة على الحقوق السياسية العامة والفردية (المادة 196). غير أن الاعتداء على هذه الحقوق يفقد صفته السياسية إذا انقاد الفاعل لدافع أناني دنيء [mobile égoïste et vil] (المادة 196).
يمتد الوصف السياسي ليشمل الجرائم المركبة [infractions complexes] أو الملازمة [infractions connexes] لجرائم سياسية كقاعدة عامة (المادة 197). لكن يستثنى من ذلك أشد الجنايات خطورة من حيث الأخلاق والحق العام [droit commun] وكذلك الشروع فيها (المادة 197). ومن أمثلتها القتل والجرح الجسيم، والاعتداء على الأملاك إحراقا أو نسفا أو إغراقا، والسرقات الجسيمة ولا سيما المرتكبة بالسلاح والعنف (المادة 197). وفي الحرب الأهلية أو العصيان، يشترط لاعتبارها سياسية ألا تمنعها عادات الحرب وألا تكون من أعمال البربرية أو التخريب (المادة 197).
عندما يتحقق القاضي من الطابع السياسي للجريمة، فإنه يطبق عقوبات خاصة تحل محل العقوبات العادية (المادة 198). فيقضي بالاعتقال المؤبد [détention perpétuelle] بدلا من الإعدام أو الأشغال الشاقة المؤبدة [travaux forcés à perpétuité] (المادة 198). ويحكم بالاعتقال المؤقت أو الإبعاد أو الإقامة الجبرية الجنائية أو التجريد المدني [dégradation civique] بدلا من الأشغال الشاقة المؤقتة (المادة 198). كما يحل الحبس البسيط أو الإقامة الجبرية الجناحية محل الحبس مع التشغيل، ولا تطبق هذه الأحكام على الجرائم الواقعة على أمن الدولة الخارجي [sûreté extérieure de l'État] (المادة 198).
في المقابل، قد يرتكب الفاعل جريمة معاقبا عليها بعقوبة سياسية، لكن بدافع أناني دنيء (المادة 199). إذا تحقق القاضي من هذا الدافع، فإنه يبدل العقوبة السياسية بالعقوبة المقابلة لها (المادة 199). غير أن القانون يضع قيدا هاما، فلا يمكن تحويل الاعتقال المؤبد إلى غير الأشغال الشاقة المؤبدة (المادة 199).
المواد القانونية المتعلقة بهذا الموضوع
تعمق في الفهم
كيف يربط المشرع بين طبيعة دافع الفاعل وبين إبدال العقوبة من عادية إلى سياسية أو بالعكس؟
بطاقات الاستذكار
ما هي الجرائم التي تعد جرائم سياسية بحسب الدافع أو الحق المعتدى عليه؟
هي الجرائم المقصودة التي يرتكبها الفاعل بدافع سياسي (المادة 196). وتشمل أيضا الجرائم الواقعة على الحقوق السياسية العامة والفردية، ما لم ينقد الفاعل لدافع أناني دنيء (المادة 196).
متى تخرج الجرائم المركبة أو الملازمة لجرائم سياسية عن الوصف السياسي في الأحوال العادية وفي الحرب الأهلية؟
تخرج عنه إذا كانت من أشد الجنايات خطورة على الأخلاق والحق العام أو الشروع فيها، كالقتل والجرح الجسيم والاعتداء على الأملاك إحراقا أو نسفا أو إغراقا والسرقات الجسيمة ولا سيما المرتكبة بالسلاح والعنف (المادة 197). وفي الحرب الأهلية أو العصيان، لا تعد سياسية إلا إذا كانت عادات الحرب لا تمنعها ولم تكن من أعمال البربرية أو التخريب (المادة 197).
ما هي العقوبات التي يقضي بها القاضي إذا تحقق أن للجريمة طابعا سياسيا، وما الجرائم المستثناة؟
يقضي بالاعتقال المؤبد بدلا من الإعدام أو الأشغال الشاقة المؤبدة، وبالاعتقال المؤقت أو الإبعاد أو الإقامة الجبرية الجنائية أو التجريد المدني بدلا من الأشغال الشاقة المؤقتة (المادة 198). ويقضي بالحبس البسيط أو الإقامة الجبرية الجناحية بدلا من الحبس مع التشغيل، ولا تطبق هذه الأحكام على الجرائم الواقعة على أمن الدولة الخارجي (المادة 198).
ماذا يفعل القاضي إذا تحقق أن جريمة معاقبا عليها بعقوبة سياسية قد ارتكبت بدافع أناني دنيء؟
يبدل القاضي من العقوبة السياسية المنصوص عليها قانونا العقوبة العادية التي تقابلها (المادة 199). غير أن عقوبة الاعتقال المؤبد لا يمكن تحويلها في هذه الحالة إلى غير الأشغال الشاقة المؤبدة (المادة 199).
أسئلة متعددة الخيارات
متى تعد الجرائم الواقعة على الحقوق السياسية العامة والفردية من الجرائم السياسية في قانون العقوبات؟
تعد الجرائم الواقعة على الحقوق السياسية العامة والفردية جرائم سياسية ما لم يكن الفاعل قد انقاد لدافع أناني دنيء (المادة 196).
متى تعد الجرائم المركبة أو المتلازمة جرائم سياسية عند وقوعها في حالة الحرب الأهلية أو العصيان؟
لا تعد الجرائم المركبة أو المتلازمة في الحرب الأهلية أو العصيان سياسية إلا إذا كانت عادات الحرب لا تمنعها ولم تكن من أعمال البربرية أو التخريب (المادة 197).
كيف يقضي القاضي إذا تحقق أن للجريمة المرتكبة طابعا سياسيا، وما هو الاستثناء الوارد على ذلك؟
يقضي القاضي بالعقوبات السياسية المحددة قانونا بدلا من العقوبات العادية متى ثبت للجريمة طابع سياسي، ولا تطبق هذه الأحكام على الجرائم الواقعة على أمن الدولة الخارجي (المادة 198).
إلى أي عقوبة يحول القاضي عقوبة الاعتقال المؤبد إذا ثبت ارتكاب الجريمة السياسية بدافع أناني دنيء؟
يبدل القاضي من العقوبة السياسية العقوبة العادية المقابلة لها عند ارتكاب الجريمة بدافع أناني دنيء، على أن الاعتقال المؤبد لا يمكن تحويله إلى غير أشغال شاقة مؤبدة (المادة 199).
حالات تطبيقية (Cas pratiques)
أقدم سامي قصدا وبدافع سياسي على ارتكاب جناية يعاقب عليها القانون بالأشغال الشاقة المؤقتة. وخلال تنفيذه لهذا الفعل، شرع سامي في نسف أملاك خاصة كجريمة ملازمة لجريمته الأولى. وارتكب نديم قصدا وبدافع سياسي جناية واقعة على أمن الدولة الخارجي عقوبتها الأشغال الشاقة المؤبدة. طلب الاثنان من القاضي اعتبار أفعالهما جرائم سياسية وإبدال عقوباتها، فبماذا يحكم القاضي في كل فعل؟
الإجابة النموذجية
تعد جريمة سياسية كل جريمة مقصودة أقدم عليها الفاعل بدافع سياسي (المادة 196). وبما أن سامي ارتكب جنايته الأولى قصدا وبدافع سياسي، فإنها تكتسب الطابع السياسي (المادة 196).
إذا تحقق القاضي من الطابع السياسي للجريمة، أبدل الأشغال الشاقة المؤقتة بعقوبة سياسية مقابلة لها (المادة 198). ويقضي القاضي على سامي بالاعتقال المؤقت أو الإبعاد أو الإقامة الجبرية الجنائية أو التجريد المدني (المادة 198).
تعد الجرائم المركبة أو الملازمة لجرائم سياسية جرائم سياسية أيضا، إلا إذا كانت من أشد الجنايات خطورة (المادة 197). ويستثنى من الوصف السياسي الاعتداء على الأملاك إحراقا أو نسفا أو إغراقا وكذلك الشروع فيه (المادة 197). لذلك لا يعد شروع سامي في نسف الأملاك جريمة سياسية، ولا يستفيد فيه من إبدال العقوبة (المادة 197).
لا تطبق أحكام إبدال العقوبات العادية بعقوبات سياسية على الجرائم الواقعة على أمن الدولة الخارجي (المادة 198). وعليه يرد طلب نديم، ويحكم عليه القاضي بالأشغال الشاقة المؤبدة دون إبدالها بالاعتقال المؤبد (المادة 198).
شبكة التقييم الذاتي
اعتدى فارس على الحقوق السياسية الفردية لأحد المواطنين، وتبين أنه انقاد في فعلته لدافع أناني دنيء. وارتكب كريم جناية يعاقب عليها القانون بعقوبة الاعتقال المؤبد، وثبت للقاضي أنه ارتكبها بدافع أناني دنيء. وأثناء حالة عصيان، ارتكب زياد جريمة متلازمة معه كانت من أعمال التخريب التي تمنعها عادات الحرب. ما هو الوصف القانوني لأفعال فارس وزياد، وما هي العقوبة التي يقضي بها القاضي على كريم؟
الإجابة النموذجية
تعد الجرائم الواقعة على الحقوق السياسية العامة والفردية جرائم سياسية، ما لم ينقد الفاعل لدافع أناني دنيء (المادة 196). وبما أن فارس انقاد في اعتدائه لدافع أناني دنيء، فإن جريمته تفقد الوصف السياسي وتعد جريمة عادية (المادة 196).
في الحرب الأهلية أو العصيان، لا تعد الجرائم المركبة أو المتلازمة سياسية إلا بشرطين متلازمين (المادة 197). يشترط ألا تمنعها عادات الحرب، وألا تكون من أعمال البربرية أو التخريب حتى تعد جرائم سياسية (المادة 197). وبما أن جريمة زياد المتلازمة مع العصيان من أعمال التخريب وتمنعها عادات الحرب، فلا تعد جريمة سياسية (المادة 197).
إذا ارتكبت الجريمة المعاقب عليها بعقوبة سياسية بدافع أناني دنيء، أبدل القاضي العقوبة بالعقوبة العادية المقابلة لها (المادة 199). ورغم أن الاعتقال المؤبد يقابله الإعدام والأشغال الشاقة المؤبدة، فلا يمكن تحويله إلى غير أشغال شاقة مؤبدة (المادتان 198 و199). لذلك يبدل القاضي عقوبة الاعتقال المؤبد المقررة لجناية كريم ويقضي عليه بالأشغال الشاقة المؤبدة دون الإعدام (المادة 199).