القسم الثالث: قضاة التحقيق ووظائفهم › الباب الخامس: القرارات التي يصدرها قاضي التحقيق خلال التحقيق › الفصل الاول: قرارات الدعوة والاحضار والتوقيف

قرارات الدعوة والإحضار والتوقيف والمراقبة القضائية

شرح بمساعدة الذكاء الاصطناعي، وليس النص الرسمي للقانون.

شرح الموضوع (ليس النص الرسمي)

يشرح هذا القسم الإجراءات التي يتخذها قاضي التحقيق لضمان مثول الأشخاص أمامه. يبدأ بإصدار ورقة دعوة [Mandat de comparution] للمدعى عليه أو غيره. إذا تخلف المدعى عليه بلا عذر مشروع، يصدر القاضي مذكرة إحضار [Mandat d'amener] تنفذها قوى الأمن خلال أربع وعشرين ساعة.

يستجوب القاضي المدعى عليه فوراً أو خلال مهلة محددة. بعد الاستجواب واستطلاع رأي النيابة العامة، يمكنه إصدار قرار توقيف [Mandat d'arrêt] إذا توافرت شروط معينة كخطورة الجرم. يجب أن يكون هذا القرار معللاً وضرورياً لحماية الأدلة أو منع الفرار.

يحدد القانون مدة التوقيف الاحتياطي [Détention préventive] بشهرين في الجنح وستة أشهر في الجنايات، وهي قابلة للتمديد ضمن شروط صارمة. تستثنى بعض الجرائم الخطيرة كالإرهاب والقتل والمخدرات من هذه المهل القصوى.

إذا كان المدعى عليه متوارياً عن الأنظار، يصدر القاضي قرار توقيف غيابي بحقه. يجوز لقوى الأمن دخول المنازل لتنفيذ مذكرات الإحضار أو التوقيف الغيابي، ولكن فقط بين الخامسة صباحا والثامنة ليلا.

يجوز لقاضي التحقيق استرداد مذكرة التوقيف أو استبدالها بوضع المدعى عليه تحت المراقبة القضائية [Contrôle judiciaire]. يفرض القاضي موجبات كمنع السفر أو إيداع جواز السفر، ويمكن للمدعى عليه طلب رفع هذه المراقبة لاحقا.

المواد القانونية المتعلقة بهذا الموضوع

اصول المحاكمات الجزائية · 106
لقاضي التحقيق ان يصدر ورقة دعوة يدعو فيها المدعي الشخصي أو المدعى عليه أو الشاهد أو المسؤول بالمال أو الضامن الى الجلسة التي يحددها ويعين فيها اليوم والساعة. على المدعى عليه ان يحضر الى دائرة قاضي التحقيق بعد تبليغه ورقة دعوته وان يمثل امامه. اذا لم يحضر, دون ان يبدي عذرا مشروعا, او خشي قاضي التحقيق فراره فيصدر مذكرة احضار في حقه تتضمن امرا خطيا الى قوى الامن لتأمين احضاره خلال اربع وعشرين ساعة من موعد الجلسة المقرر. تتولى النيابة العامة مهام تنفيذ مذكرة الاحضار.
يحدد شروط إصدار ورقة الدعوة ومذكرة الإحضار بحق المدعى عليه.
اصول المحاكمات الجزائية · 107
­ يستجوب قاضي التحقيق في الحال المدعى عليه المطلوب بورقة دعوة. اما المدعى عليه الذي احضر بمذكرة احضار فيستجوبه خلال اربع وعشرين ساعة من وقت تنفيذ مذكرة الاحضار في حقه. ­ عند انقضاء الاربع والعشرين ساعة يحضر رئيس النظارة, من تلقاء نفسه, المدعى عليه الى النائب العام الذي يطلب من قاضي التحقيق استجوابه. ان ابى أو كان غائبا أو حال دون استجوابه مانع شرعي فيطلب النائب العام من قاضي التحقيق الاول ان يستجوبه أو يعهد الى احد قضاة التحقيق بذلك. ان تعذر استجوابه فيأمر النائب العام باطلاق سراحه في الحال. اذا استمر احتجازه اكثر من اربع وعشرين ساعة دون ان يحضر الى النائب العام فيعد هذا التوقيف عملا تعسفيا ويلاحق الموظف المسؤول عنه بجريمة حرمان الحرية الشخصية. ­ بعد ان يستجوب قاضي التحقيق المدعى عليه, ويستطلع رأي النيابة العامة, يمكنه ان يصدر قرارا بتوقيفه شرط ان يكون الجرم المسند اليه معاقبا عليه بالحبس اكثر من سنة أو ان يكون قد حكم عليه قبلا بعقوبة جنائية أو بالحبس اكثر من ثلاثة اشهر دون وقف التنفيذ. ­ يجب ان يكون قرار التوقيف معللا وان يبين فيه قاضي التحقيق الاسباب الواقعية والمادية التي اعتمدها لاصدار قراره على ان يكون التوقيف الاحتياطي الوسيلة الوحيدة للمحافظة على ادلة الاثبات أو المعالم المادية للجريمة أو للحيلولة دون ممارسة الاكراه على الشهود أو على المجنى عليهم أو لمنع المدعى عليه من اجراء اي اتصال بشركائه في الجريمة أو المتدخلين فيها أو المحرضين عليها أو ان يكون الغرض من التوقيف حماية المدعى عليه نفسه أو وضع حد لمفعول الجريمة أو الرغبة في اتقاء تجددها أو منع المدعى عليه من الفرار أو تجنيب النظام العام اي خلل ناجم عن الجريمة. ­ يجب ان تتضمن ورقة دعوة المدعى عليه ومذكرة احضاره وقرار توقيفه بيانا بتاربخ صدور كل منها وبيانا بهويته وبوصف الجريمة المسندة اليه وبالمادة القانونية المنطبقة عليها وتوقيع قاضي التحقيق الذي اصدرها وخاتم دائرته. ­ يبلغ المدعى عليه كلا من مذكرة الاحضار وقرار التوقيف, ولو كان موقوفا بجريمة اخرى, عند تنفيذ اي منهما في حقه ويترك له صورة عن وثيقة تبليغه. ­ اذا لم تراع الاصول المحددة آنفا لمذكرة الاحضار وقرار التوقيف فيغرم الكاتب بمبلغ مليوني ليرة على الاكثر بقرار من المحكمة التي يدلي امامها بالمخالفة. ­ للمدعى عليه ان يستأنف القرار القاضي بتوقيفه خلال اربع وعشرين ساعة من تاريخ ابلاغه اياه. ­ ان استئناف القرار لا يوقف تنفيذه. ­ اذا كان المدعى عليه متواريا عن الانظار فلقاضي التحقيق ان يصدر في حقه قرارا معللا بتوقيفه غيابيا. ­ اذا تعذر تنفيذ قرار التوقيف الغيابي في حق المدعى عليه فيجري تبليغه اياه بتعليق صورة على باب سكنه الاخير بحضور مختار المحلة أو شاهدين من الجيران وينظم محضر بذلك.
ينظم أصول الاستجواب وشروط إصدار قرار التوقيف الوجاهي والغيابي.
اصول المحاكمات الجزائية · 108
ما خلا حالة المحكوم عليه سابقا بعقوبة مدتها سنة على الاقل, لا يجوز ان تتعدى مدة التوقيف في الجنحة شهرين. يمكن تمديدها مدة مماثلة كحد اقصى في حالة الضرورة القصوى. ما خلا جنايات القتل والمخدرات والاعتداء على أمن الدولة والجنايات ذات الخطر الشامل وجرائم الارهاب وحالة الموقوف المحكوم عليه سابقا بعقوبة جنائية، لا يجوز ان تتعدى مدة التوقيف في الجناية ستة أشهر، يمكن تجديدها لمرة واحدة بقرار معلل. لقاضى التحقيق ان يقرر منع المدعى عليه من السفر مدة لا تتجاوز الشهرين في الجنحة والسنة في الجناية من تاريخ اخلاء سبيله أو تركه.

replace · 2010-07-01: فتح النص الرسمي

يحدد المهل القصوى للتوقيف الاحتياطي في الجنح والجنايات واستثناءاتها.
اصول المحاكمات الجزائية · 109
من يقبض عليه تنفيذا لقرار توقيف غيابي يحضر بلا ابطاء الى النيابة العامة في مركز قاضي التحقيق الذي اصدر القرار فتعطي الموظف الذي نفذ القرار ايصالا بتسلمها الموقوف وترسله الى محل التوقيف وتحيط قاضي التحقيق علما بالامر. على قاضي التحقيق ان يقرر احضار الموقوف في الحال وان يستجوبه وفقا لاحكام المواد 74 وما يليها من هذا القانون. على من كلف, من قوى الامن, بتنفيذ قرار التوقيف الغيابي ان يدخل المنزل الذي تتوافر لديه الادلة على ان المدعى عليه الموقوف غيابا قد لجأ اليه. انما لا يجوز دخوله الا في الفترة الممتدة بين الخامسة صباحا والثامنة ليلا. تطبق الاصول المحددة في هذه الفقرة عند تنفيذ مذكرة الاحضار.
يبين أصول تنفيذ قرار التوقيف الغيابي وشروط دخول المنازل لتنفيذه.
اصول المحاكمات الجزائية · 110
لقاضي التحقيق ان يقرر, في اثناء معاملات التحقيق, مهما كان نوع الجريمة, استرداد مذكرة التوقيف بموافقة النائب العام. على ان يتخذ المدعى عليه محل اقامة في المدينة أو البلدة التي يقع فيها مركز قاضي التحقيق ما لم يكن له في اي منهما محل اقامة حقيقي ليبلغ فيه جميع المعاملات المتعلقة بالتحقيق وبانفاذ الحكم.
يجيز لقاضي التحقيق استرداد مذكرة التوقيف بموافقة النائب العام.
اصول المحاكمات الجزائية · 111
لقاضي التحقيق, مهما كان نوع الجرم, وبعد استطلاع رأي النيابة العامة, ان يستعيض عن توقيف المدعى عليه بوضعه تحت المراقبة القضائية, وبالزامه بموجب أو اكثر من الموجبات التي يعتبرها ضرورية لانفاذ المراقبة. منها: أ­ - التزام الاقامة في مدينة أو بلدة أو قرية ومنع مبارحتها واتخاذ محل اقامة فيها. ب­ - عدم التردد على محلات او اماكن معينة. ج­ - ايداع جواز السفر لدى قلم دائرة التحقيق واعلام المديرية العامة للامن العام بذلك. د­ - التعهد بعدم تجاوز دائرة المراقبة واثبات الوجود دوريا لدى مركز المراقبة. ه ـ­ عدم ممارسة بعض المهن التي يحظر عليه قاضي التحقيق ممارستها طيلة مدة المراقبة. و­ - الخضوع للفحوصات الطبية والمخبرية دوريا في خلال مدة يعينها قاضي التحقيق. ز­ - تقديم كفالة ضامنة يعين مقدارها قاضي التحقيق. لقاضي التحقيق ان يعدل في موجبات الرقابة التي فرضها كلما رأى ذلك مناسبا. اذا اخل المدعى عليه بأحد موجبات المراقبة المفروضة عليه فلقاضي التحقيق ان يقرر, بعد استطلاع رأي النيابة العامة, اصدار مذكرة توقيف في حقه ومصادرة الكفالة لمصلحة الخزينة.
يسمح باستبدال التوقيف بوضع المدعى عليه تحت المراقبة القضائية.
اصول المحاكمات الجزائية · 112
للمدعى عليه الموضوع تحت المراقبة القضائية ان يطلب رفع الرقابة عنه. على قاضي التحقيق ان يبت في طلبه, بعد استطلاع راي النيابة العامة, في خلال ثلاثة ايام على الاكثر من تاريخ تسجيله في قلم دائرة التحقيق. يقبل قراره الاستئناف امام الهيئة الاتهامية وفقا للاصول المتبعة في استئناف قرارات قاضي التحقيق.
يمنح المدعى عليه حق طلب رفع المراقبة القضائية المفروضة عليه.

تعمق في الفهم

لماذا اشترط القانون أن يكون قرار التوقيف الاحتياطي معللا وأن يكون الوسيلة الوحيدة المتاحة، وكيف يرتبط ذلك بالمهل القصوى المحددة للتوقيف في الجنح والجنايات؟

بطاقات الاستذكار

ماذا يحدث إذا انقضت مهلة الأربع وعشرين ساعة على احتجاز المدعى عليه بموجب مذكرة إحضار دون استجوابه؟

يحضره رئيس النظارة تلقائيا إلى النائب العام ليطلب استجوابه، وإلا يأمر بإطلاق سراحه فورا (المادة 107).

ما هي الشروط المتعلقة بالعقوبة التي تسمح لقاضي التحقيق بإصدار قرار بتوقيف المدعى عليه؟

أن يكون الجرم معاقبا بالحبس أكثر من سنة، أو حكم عليه سابقا بعقوبة جنائية أو بالحبس أكثر من ثلاثة أشهر بدون وقف التنفيذ (المادة 107).

هل يوقف استئناف المدعى عليه لقرار توقيفه تنفيذ هذا القرار؟

كلا، إن استئناف قرار التوقيف لا يوقف تنفيذه (المادة 107).

ما هي المدة القصوى للتوقيف في الجنايات، وما هي الجرائم المستثناة من هذا الحد؟

المدة القصوى ستة أشهر قابلة للتجديد مرة واحدة. تستثنى جنايات القتل والمخدرات وأمن الدولة والخطر الشامل والإرهاب والمحكوم سابقا بجناية (المادة 108).

في أي وقت يجوز لقوى الأمن دخول منزل لتنفيذ مذكرة إحضار أو قرار توقيف غيابي؟

لا يجوز الدخول إلا في الفترة الممتدة بين الخامسة صباحا والثامنة ليلا (المادة 109).

ما هو الشرط الأساسي لكي يقرر قاضي التحقيق استرداد مذكرة التوقيف أثناء التحقيق؟

يجب الحصول على موافقة النائب العام، وأن يتخذ المدعى عليه محل إقامة لتبلغ المعاملات (المادة 110).

ماذا ينتج عن إخلال المدعى عليه بأحد موجبات المراقبة القضائية المفروضة عليه؟

يمكن لقاضي التحقيق إصدار مذكرة توقيف بحقه ومصادرة الكفالة لمصلحة الخزينة بعد استطلاع رأي النيابة العامة (المادة 111).

أسئلة متعددة الخيارات

ما هي المهلة القصوى لاستجواب المدعى عليه الذي أحضر بموجب مذكرة إحضار؟

يستجوب قاضي التحقيق المدعى عليه خلال أربع وعشرين ساعة من وقت تنفيذ مذكرة الإحضار بحقه (المادة 107).

ماذا يفعل النائب العام إذا تعذر استجواب المدعى عليه المحتجز لأكثر من أربع وعشرين ساعة؟

إذا تعذر استجواب المدعى عليه، يأمر النائب العام بإطلاق سراحه في الحال (المادة 107).

ما هي المدة القصوى لتوقيف المدعى عليه في جناية تزوير علما أنه غير محكوم سابقا؟

لا تتعدى مدة التوقيف في الجناية ستة أشهر، ويمكن تجديدها لمرة واحدة بقرار معلل، ما لم تكن من الجنايات المستثناة (المادة 108).

متى يجوز لقوى الأمن دخول منزل لتنفيذ قرار توقيف غيابي بحق المدعى عليه؟

لا يجوز دخول المنزل لتنفيذ قرار التوقيف الغيابي إلا في الفترة الممتدة بين الخامسة صباحا والثامنة ليلا (المادة 109).

ماذا يقرر قاضي التحقيق إذا أخل المدعى عليه بأحد موجبات المراقبة القضائية المفروضة عليه؟

لقاضي التحقيق أن يقرر إصدار مذكرة توقيف بحقه ومصادرة الكفالة بعد استطلاع رأي النيابة العامة (المادة 111).

ما هي المهلة المحددة لقاضي التحقيق للبت في طلب المدعى عليه برفع المراقبة القضائية عنه؟

يبت قاضي التحقيق في الطلب خلال ثلاثة أيام على الأكثر من تاريخ تسجيله في قلم دائرة التحقيق (المادة 112).

هل يوقف استئناف المدعى عليه لقرار توقيفه تنفيذ هذا القرار؟

للمدعى عليه أن يستأنف قرار توقيفه، ولكن استئناف القرار لا يوقف تنفيذه (المادة 107).

حالات تطبيقية (Cas pratiques)

استدعي مدعى عليه بجنحة بموجب ورقة دعوة. لم يحضر دون إبداء عذر مشروع. أصدر قاضي التحقيق مذكرة إحضار بحقه. نفذت قوى الأمن المذكرة وبقي في النظارة لثمان وأربعين ساعة. لم يحضره رئيس النظارة إلى النائب العام. ما هي المخالفات القانونية وما الإجراء الواجب اتباعه؟

الإجابة النموذجية

يجب استجواب المدعى عليه خلال أربع وعشرين ساعة من تنفيذ مذكرة الإحضار (المادة 107).

عند انقضاء هذه المهلة، يحضره رئيس النظارة تلقائيا إلى النائب العام (المادة 107).

يطلب النائب العام من قاضي التحقيق الأول استجوابه أو تكليف قاض آخر (المادة 107).

إن تعذر استجواب المدعى عليه، يأمر النائب العام بإطلاق سراحه في الحال (المادة 107).

يعتبر احتجازه أكثر من أربع وعشرين ساعة دون إحضاره للنيابة توقيفا تعسفيا (المادة 107).

يلاحق الموظف المسؤول عن هذا الاحتجاز بجريمة حرمان الحرية الشخصية (المادة 107).

شبكة التقييم الذاتي

أوقف مدعى عليه بجناية سرقة ليس لها خطر شامل. لم يحكم عليه سابقا بعقوبة جنائية. استمر توقيفه ثمانية أشهر دون صدور قرار معلل بالتجديد. طلب المدعى عليه وضعه تحت المراقبة القضائية. وافق قاضي التحقيق فورا دون استطلاع رأي النيابة العامة. قيم قانونية مدة التوقيف وقرار القاضي.

الإجابة النموذجية

لا يجوز أن تتعدى مدة التوقيف في هذه الجناية ستة أشهر (المادة 108).

يمكن تجديد هذه المدة لمرة واحدة فقط بموجب قرار معلل (المادة 108).

لذلك يعتبر توقيفه لثمانية أشهر دون قرار تجديد عملا مخالفا للقانون.

يجوز لقاضي التحقيق الاستعاضة عن التوقيف بوضع المدعى عليه تحت المراقبة القضائية (المادة 111).

لكن يجب على قاضي التحقيق استطلاع رأي النيابة العامة قبل اتخاذ قراره (المادة 111).

بناء عليه، يعتبر قرار القاضي بالموافقة دون استطلاع رأي النيابة العامة مخالفا للأصول.

شبكة التقييم الذاتي